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“多格合一”惠民生

稿件来源:中国社会工作报 发布时间: 2026-08-21 16:34

  走进河南省周口市川汇区太昊路街道单庄社区,居民单德亮正悠闲散步。很难想象,社区此前长期面临电梯频繁停运、物业响应迟缓等难题。“以往各类排查分头开展,群众诉求难以精准传递;如今网格员常态化上门走访,大大小小的烦心事都有人跟进。”单德亮说。

  群众真切感受到的转变,源自周口市全面推进的“多格合一”改革实践。针对以往各类网格重复设置、职能交叉、力量分散等问题,周口市统筹划分2.7万余个城乡基层治理网格,并同步推动网格党组织全覆盖,建强“镇(街道)党(工)委—村(社区)党支部—网格党小组—党员中心户”四级组织链条。制定出台网格管理运行机制、网格员管理办法等指导性文件,规范网格员日常工作。配备网格长、专职网格员和兼职网格员,推动民生事项和各行业管理部门人员下沉网格一线。紧扣网格工作痛点、重点、难点,精准对接网格员日常履职需求,先后多次组织网格员开展全员业务培训,全面提高网格员队伍综合能力,打通服务群众的“最后一米”。

  “前两天,我在片区巡查时发现一根电线杆倾斜,存在安全隐患。以前,我要先联系电力部门人员,让他们到现场确认。现在,不管啥问题,只要在我负责的网格内,可以直接通过‘好周到’小程序上报,问题很快就能得到解决。”示范区许湾街道石庄村网格员郭永伟说。

  在推行“多格合一”改革基础上,周口市还广泛推行“四方议事会”协商机制,吸纳社区工作人员、党员代表、居民群众、物业服务企业人员共同参与社区议事协商,让“众人的事情由众人商量”。

  “在楼栋间的空闲空间建设电动车专用充电桩”“引入第三方参与社区电动车充电桩安装”……在太康县毛庄街道大刘庄社区的“四方议事会”上,居民代表、社区党员代表、社区工作者、物业服务企业人员围坐在一起,共同协商解决飞线充电问题,最终敲定了“引入第三方,在社区每栋住宅楼下面安装充电桩”的方案。不仅如此,通过“四方议事会”,大刘庄社区还成立由党员和群众志愿者组成的巡查队,对飞线充电进行巡查。

  去年以来,周口市组建市县乡三级社会治理中心,搭建“市级统筹、县级主体、乡级主责、网格发现、事件流转”五级贯通治理体系;一体化建设党建引领基层高效能治理平台和“好周到”小程序,用数字化手段为网格管理、议事协商提供数据支撑。淮阳区淮宁街道北关社区老旧小区多,基础设施老化,居民诉求复杂多样。当地依托全市党建引领基层高效能治理平台和“好周到”小程序,对网格员日常巡查发现、居民随时上报的道路积水、设施破损等各类线索,运用智能算法自动分类分流,工单直达对应责任单位,形成“线上上报、平台分流、线下处置、结果反馈、群众评价”完整闭环。各县(市、区)同步打通12345政务服务便民热线、综治平台、网格巡查信息通道,各类诉求统一归集、统一派单、统一督办,大量基层矛盾在属地一线就地化解。

  周口市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记刘涛表示,站在“十五五”开局之年的新起点,周口市将持续深化“党建+网格+大数据”一体化治理模式,不断优化网格员队伍建设与管理机制,迭代升级数字化治理服务平台,丰富基层议事协商载体,提升基层治理精细化、数字化、协同化水平,为全市高质量发展筑牢基层根基。(通讯员 王克永)